Por lo que le recomiendo partir del 3: hay gobernanza donde existen las capacidades-libertades necesarias para elegir un camino de desarrollo. Ése es el fin del buen gobierno (le sugiero retomar este añejo pero útil concepto, además). El medio es el punto 2: con libertades y capacidades de todos desarrolladas es posible llegar a acuerdos – reglas de juego sostenibles. Lo que a su vez nos lleva al punto 3: esto permite la paz social y el orden social dinámico consiguiente.

Gracias por la atención y muchos éxitos,

Pier Paolo Marzo R.
ppconstructor@gmail.com

Dicho de otro modo, la gobernabilidad es un concepto sobre el contexto, mientras que la gobernanza está vinculada a la acción.

Estoy empezando a trabajar este tema, así que agradeceré todos sus comentarios.

Considero que persiste mucha ambigüedad en el uso de los términos y que esto despierta serias dudas sobre qué estamos hablando. Las definiciones son muy amplias (ver la-s- de Governance Matters), de ahí que la de la Real Academia resulta particularmente útil, incluso para expertos como Kauffman.

La relevancia de la definición se puede apreciar si, como en mi caso, uno se propone hacer un análisis territorial, a nivel municipal. Resulta tremendamente difícil lidiar con las características activas, o afirmativas del gobierno (como sucedería si se asume la perspectiva de gobernanza, de acuerdo al uso que señalé previamente). En cambio, parece parece más accesible analizar variables que indiquen las condiciones contextuales (sobre capital físico y humano del Estado, criminalidad, movilización social, competencia política, amenazas al estado, pobreza, capital social, incluso sobre efectividad de algunas políticas públicas) que entraña mi acepción de gobernabilidad.

Si estoy en lo cierto, entonces resultaría posible hacer estudios y análisis a nivel municipal que nos digan, en principio, lo más elemental de “governance”, que a mi juicio es el reconocimiento geográfico de 1) dónde existen más o menos condiciones para que el Estado sea capaz de establecer el orden y mantener la paz social, 2) donde existe mayor o menor disposición para acatar las reglas del juego de todos los actores, y 3) donde existen las capacidades-libertades necesarias para elegir un camino de desarrollo.

Nunca he usado estos blogs. Ojalá que tanto el Dr. Kauffman como algunos de sus lectores, me ayuden a aclarar estas ideas.

Un saludo!